昨日，全市县域（先导区）经济工作座谈会在市委召开。省委常委、市委书记唐军，市长李万才出席并讲话，强调要认清形势，抢抓机遇，切实增强加快县域经济发展的责任感紧迫感，坚持稳中求进、改革创新，坚持四化统筹、协调推进，进一步提升县域经济综合实力，为全市经济持续健康发展增添更大助力。市政协主席肖盛峰出席。市委副书记宋善云主持。市委常委，市政府副市长，各县域（先导区）党政主要领导，市委、市政府有关部门负责人等参加会议。

        会上，长兴岛经济区、花园口经济区、普湾新区（普兰店市）、瓦房店市、庄河市、长海县主要负责同志分别就当前经济运行情况、存在的主要问题及下步工作措施作了发言。

        唐军指出，今年以来，面对严峻复杂的形势，各县市扎实工作，奋力拼搏，县域经济实现平稳增长，市委、市政府给予充分肯定。当前，我市县域经济面临较大下行压力，但企稳向好的基本面没有改变，拥有诸多加快发展的有利因素。要认清形势，抢抓机遇，切实增强责任感紧迫感，推动县域经济发展再上新台阶，确保完成半年双过半和全年目标任务。

        唐军强调，县域经济是大连发展的潜力所在、空间所在。要提升县域经济综合实力，为全市经济持续健康发展增添更大助力。一要做实做强产业园区。坚持以项目建设做实产业园区，以产业集群做强产业园区，把握好产业发展方向，拉长产业链条，促进产城融合协调推进，集约节约使用土地，大力招商引资，打造牵动县域经济发展的强大引擎。二要释放新型城镇化发展潜力。抓好规划引领，突出重点区域，强化产业支撑，完善服务功能，加大县城和中心镇建设力度，充分释放新型城镇化的巨大潜能。三要壮大服务业规模，大力发展生活性服务业、生产性服务业和农业服务业，促进房地产业持续健康发展。四要提高现代农业发展水平。坚持都市型现代农业的发展方向，推广现代化生产方式，建立一体化的保障机制，依靠科技创新提高农业发展的质量和效益。

        唐军强调，要以深化改革扩大开放激发县域经济发展内生动力与活力。坚持强县扩权、简政放权，加快政府职能转变，简化审批事项，抓好企业上市，统筹城乡综合配套改革；扩大对外开放，敢于到国际市场上聚集资源，承接国际产业转移，扩大外贸出口，打造国内一流投资环境。要坚持民生导向，实现县域经济发展与民生改善良性循环，增加城乡居民收入，全力以赴做好就业工作，完善社会保障体系，狠抓农村环境综合整治，推动县域社会治理创新，建设广大群众满意的平安家园。要以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，加强领导班子和干部队伍建设，进一步抓好作风建设、强化担当意识、提高能力水平，把市委、市政府的各项决策部署落到实处，一步一个脚印地推动县域经济向前发展。

        李万才在讲话中说，县域经济事关全市经济社会发展稳定大局，相关区市县和先导区要负重前行、锲而不舍，勇敢地站在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的线，采取强力措施确保县域经济持续平稳发展,为支撑全市经济社会发展发挥带动作用。

        李万才指出，县域是全域城市化的“主战场”，是大连经济社会发展的“稳定器”，各级领导干部要强化守土尽责意识，坚定稳增长的信心，维护清风正气和干事创业的良好氛围，多研究政策措施，集中精力抓经济运行，坚决完成本地区的预期目标任务。要加快调整经济结构、促进产业升级，着力解决制约经济发展的重大结构性问题；狠抓大项目进资率和投达产率，确保投资的支撑效应；结合县域特点培育新兴消费市场，增强消费对经济增长的贡献率；坚持开辟多元化出口市场与走出去并重，培育外贸和对外投资新的增长点；坚持“一企一策”扶持企业发展，全力促进企业提质增效；加强金融对实体经济的支持力度，加快实施中小企业融资“零费用”担保，全面激发非公有制经济的活力和创造力,大力实施创新驱动战略，多措并举全力保持经济平稳运行。

        李万才强调，要挖掘方方面面的潜力，咬住目标不放松，确保完成公共财政收入任务；同时要强化财政支出工作，把有限的资金用在刀刃和关键点上，实现收支平衡和互为作用，形成良好的综合效益。要不折不扣地完成民生工程项目，有效解决一批群众意见集中、受益群体覆盖面较大的热点难点问题；积极规范产权房市场、培育租赁房市场，加快老旧城区改造拆迁等工作，促进新城区房地产市场和产业项目、基础设施配套均衡发展；积极稳定和扩大就业，有序推进农业转移人口市民化，进一步完善覆盖城乡的社保体系；高度重视和稳定安全生产、社会治安和食品药品安全形势，全力实现全体居民可支配收入增长高于全市经济和财政收入增速，进一步增进人民群众的福祉。

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